Беларусь называют иногда маленькой страной. Если судить об этом на основании территории, то здесь явная ошибка, но в геополитическом смысле этот тезис может показаться соответствующим правде. Беларусь не может оказывать давление на международных партнеров, вынуждая их к полезным для нас решениям. Для этого у нас попросту нет сил: ни сильной экономики, ни значительных природных ресурсов, ни мощной армии.
Но не стоит забывать про мягкую силу, с помощью которой можно достигнуть немалых результатов. Это концепт политического влияния, разработанный в 1990-х гарвардским профессором политологии Джозефом Найем.
Мягкая сила — это способность добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности идей, культуры и искусства.
У белорусской мягкой силы есть свои сильные стороны: благожелательное отношение соседей, имидж донора безопасности в регионе, репутация производителя традиционно неплохих товаров. Потенциал этой мягкой силы пока еще не исчерпан, если правильно ею пользоваться. Вот пять советов, как это правильно делать.
1. Продвигать белорусские товары и бороться с подделками
Уже сегодня бренд «Сделано в Беларуси» высоко ценится на постсоветском пространстве. Вспомните как минимум многочисленные магазины по продаже белорусских продуктов — от Украины до Казахстана.
Даже в белорусском павильоне на ВДНХ в Москве я лично видел очереди за белорусской колбасой и косметикой.
И не удивительно — как свидетельствуют исследования, только немецкому качеству в России доверяют больше, чем белорусскому.
Но это доверие легко утратить, если под брендом нашей страны и в дальнейшем будут зачастую продавать низкокачественные локальные суррогаты. Например, в Черниговской области поймали мошенников, которые из отходов на потоке выпускали подделки под белорусское молоко и масло. С такими случаями надо бороться, в том числе тщательно отслеживать и легальные местные фейки, которые пытаются выдать себя за белорусскую продукцию. Но мало обращаться к местным силовикам — нужно создавать условия для удобного легального сотрудничества с белорусскими производителями.
2. Уделять внимание культурной миссии посольств, создавать гибридные институты
Продвигать белорусскую продукцию за рубежом — дело хорошее, но деятельность дипломатов не может сводиться к этому. Посольства не должны превращаться в торговые представительства «советских заводов», у которых хромает собственный маркетинг. Культурная дипломатия должна быть важным совместным направлением работы МИД и Минкультуры.
Кстати, специалисты утверждают, что рост мягкой силы на 1% увеличивает и экспорт на 0,8%.
Так что следует создавать сеть гибридных институтов — по образцу Британского Совета или Гёте-Института. Такие учреждения имеют финансовую и организационную поддержку своего государства, сотрудничают с культурным отделом посольства, но при этом принимают решения вполне автономно.
3. Ряд последовательных шагов лучше одного интенсивного рывка
В определенном смысле с мягкой силой — это как со спортом: работать надо постепенно, регулярно и по плану. А одноразовая тренировка, с приложением чрезмерных усилий, скорее, приведет к травме.
Белорусской культурной дипломатии недостает стратегии, и в таких условиях отдельные громкие события ведут, скорее, к не менее громким скандалам.
Типичный пример — гастроли в Вильнюсе в 2018-м году белорусского балета «Вітаўт». Идея была будто бы и хорошая: продемонстрировать соседям замечательное произведение искусства на понятную им тему. В анонсе даже отметили, что спектакль состоится «специально к 100-летию независимости Литвы», что отражало позицию официального Вильнюса.
Но более широкий контекст — негативные двусторонние отношения, испорченные АЭС в Островце. И на этом фоне вместо триумфа культурной дипломатии вышел громкий политический скандал. Министр культуры Литвы назвала балет «провокацией» — «с учетом усилий наших восточных соседей использовать культуру и искусство как инструменты мягкой силы».
Куда лучший пример — опыт прогрессивного посла Кирилла Рудого в Китае. Например, он начал кампанию по продвижению корректного иероглифического написания названия нашей страны.
В Сианьском университете иностранных языков в 2018 году состоялся первый набор на отделение белорусского языка; там же открыт памятник Янке Купале. Даже младший сын президента, Николай Лукашенко, поздравлял китайцев с Новым годом по-китайски и аккомпанировал за роялем китайской певице.
С учетом размеров Китая это пока что капля в море, но вместе с тем и опыт, который могут перенимать другие посольства.
4. Использовать потенциал белорусской диаспоры
Белорусские эмигранты — это не безответственные дезертиры, а потенциальный источник полезных контактов за рубежом, современного опыта и даже инвестиций. Но для всего этого нужно создавать условия, налаживать сотрудничество.
В начале 2018 года от белорусской власти прозвучало прогрессивная идея: выдавать белорусам зарубежья «удостоверение соотечественника», документ, который позволит структурировать активную диаспору. К сожалению, пока не видно реальной работы в этом направлении.
Но «карта белоруса» — это, в любом случае, только начало. Нужно создавать реальные экономические стимулы.
Например, Ирландия платит представителям диаспор денежное вознаграждение за каждое рабочее место, созданное благодаря привлеченным с их помощью иностранным инвестициям. А Индия привлекает индусов диаспоры пятилетней визой и возможностью получить те же экономические права, что и у полноценного гражданина.
5. Популяризировать знания о Беларуси за рубежом
Каждый из нас сталкивался со сложностями, знакомясь с иностранцами и пытаясь объяснить, где находится Беларусь и что у нас есть, кроме Лукашенко. Как отмечают исследования, пока что наиболее позитивное внимание стран-соседок Беларусь привлекает благодаря спортивным состязаниям. Но ведь не Европейскими играми едиными!
Откуда иностранцы могут узнать о Беларуси? Через свои СМИ, которым они доверяют. Поэтому надо организовывать пресс-туры для журналистов ведущих западных изданий (а не как сейчас — для маргинальных российских СМИ и блогеров). Соответственно, производить впечатление на гостей надо доступом к интересной информации и хорошими условиями работы, а не угощением черной икрой и бутылкой водки в подарок.
Не обойтись и без ограничения чрезмерной активности силовиков.
Недопустимы такие инциденты, как было летом в Бресте, когда какие-то мужчины в штатском копались в компьютере американского журналиста, пока тот отсутствовал в отеле. То же касается задержания туристов, не знавших о сакральности скульптуры «Минский городовой».
Увеличение же сроков безвизового пребывания в Беларуси для граждан 73 стран и расширение и объединение безвизовых зон на западе Беларуси — отличный шаг, который можно только приветствовать.
Потому что одна из причин плохого либо индифферентного отношения к Беларуси — мизерное количество реальных контактов с белорусами, личного опыта путешествий.
Для увеличения трансграничных человеческих контактов необходимо продолжать визовую либерализацию, активно продвигать нашу страну как туристическое направление и создавать интересные поводы для посещения Беларуси.
Источник: сайт Центра новых идей. Перевод из белорусского - Наша Нива