BISS представляет двенадцатый выпуск BISS-Timeline — ежемесячный мониторинг политической, экономической, социальной и культурной сфер. В нем анализируются события, произошедшие в декабре 2013 года.
В последний месяц года произошли события, подводящие определенный итог во внешней и внутренней политике. Итоги 2013-го года выглядят неоднозначными и во многих смыслах проблематичными. В своём новогоднем обращении Александр Лукашенко отказался от традиционных оценок международных отношений, умолчал о проблемных моментах сложившейся к концу года политической конъюнктуры и сфокусировался на достижениях, которые, по его мнению, свидетельствуют об успешном завершении 2013-го года.
Наиболее важные внешнеполитические события декабря касаются белорусско-российских отношений — как двусторонних, так и в рамках интеграционных проектов. А вот отношения Беларуси с Евросоюзом в этот период не получили какого-либо развития. Только одно знаковое заявление в декабре сделал Еврокомиссар по внешней политике и политике соседства ЕС Штефан Фюле. На очередной пресс-конференции он еще раз заявил, что потепления в отношениях с Беларусью следует ожидать только после освобождения всех политических заключённых.
Во внешней торговле главные события были сосредоточены в основном рамках сотрудничества Беларуси со странами-членами ТС и Евразийского экономического союза. Так, в декабре стал ясен срок определения конечного списка изъятий во взаимной торговле стран-членов Таможенного союза, а также сроки их устранения. По заявлению Владимира Путина на заседании Высшего Евразийского экономического союза, перечень изъятий должен быть подготовлен к 1 марта 2014 года одновременно с определением сроков их ликвидации. Переговоры о подписании годового баланса поставок нефти из России пока не завершены. Беларусь настаивает на получении 23 млн тонн нефти, Россия, в свою очередь, заявляет о готовности поставить 21 млн тонн нефти, увязывая это с возросшими обязательствами по поставке нефти в Китай и отсутствием роста объёмов нефтедобычи.
Основными событиями декабря для социальной сферы стали, в первую очередь, подведение итогов 2013 г., и во вторую – обсуждение планов на 2014 г. Динамика экономического положения населения закономерно отразила общее состояние экономики. Замедление её роста определило сокращение темпов роста доходов, при этом продолжается активное повышение цен и тарифов. В республиканском бюджете на 2014 г., принятом 14 декабря, были закреплены основные показатели расходов на социальную защиту, образование и здравоохранение. Этот, а также другие шаги правительства (тарифное регулирование ЖКХ, программа государственной адресной социальной помощи) предполагают изменения, соответствующие рекомендациям международных финансовых институтов. В целом, данные изменения направлены на оптимизацию бюджетных расходов, однако предполагаемые меры можно назвать осторожными, т.к. они носят скорее количественный, нежели качественный характер, что говорит в пользу попыток сохранить имидж социального государства.
Культурная жизнь Беларуси в декабре сюрпризов не преподнесла: вместо действительно не работающего в настоящее время запретительного списка исполнителей власти прибегли к отдельным, “точечным”, но от этого не менее нелепым запретам и ограничениям. Дистанция между официальными и неофициальными культурными проектами не сократилась. Национально-ориентированная интеллигенция боролась против снижения статуса Литературного музея Максима Богдановича, а в официальном культурном дискурсе главными событиями стали традиционные предрождественские мероприятия, раздача званий и наград по итогам уходящего года.
Читайте BISS-Timeline за декабрь 2013 г. в формате pdf
