Влияние конфликта на юго-востоке Украины на безопасность украинской газотранспортной системы

Влияние конфликта на юго-востоке Украины на безопасность украинской газотранспортной системы

Читайте BISS-Blitz в формате pdfУкраинская газотранспортная система (ГТС) является крайне важным элементом европейской газовой инфраструктуры, обеспечивающим поставки почти четверти объемов природного газа, ежегодно потребляемого в Европе. В свою очередь, значительная часть юго-восточных областей Украины попадает в зону нестабильности, обусловленную конфликтом между Российской Федерацией и новой киевской властью. Существование зоны нестабильности представляет угрозу для целостности ГТС из-за риска повреждения ее элементов в ходе боевых столкновений или потерей контроля над ее частями со стороны украинского правительства.

Однако различные части украинской ГТС имеют различную значимость для устойчивости транзита природного газа в пределах Украины и в страны ЕС. Какие части ГТС являются наиболее важными для транспортировки газа? Могут ли боевые действия на юго-востоке Украины нести угрозу безопасности газового транзита через Украину?[1]

Ответить на эти вопросы можно используя метод, называемый анализом сетей (network analysis). Моделирование украинской ГТС в виде сети и анализ ее структуры показывают, что наиболее важными для устойчивости ее функционирования являются газокомпрессорные станции в районе поселка Щебелинка Балаклейского района Харьковской области и городского поселка Дашава Стрыйского района Львовской области. Отключение или повреждение этих станций может серьезно затруднить поступление российского газа в украинскую ГТС (в случае со станцией в Щебелинке) или практически полностью прекратить транзит газа из Украины в страны Европы (в случае со станцией в Дашаве).

На данный момент территория, контролируемая силами сепаратистов, и места боевых столкновений между ними и частями регулярной армии Украины находятся более чем в 300 км от Щебелинки и более чем в тысяче километров от Дашавы, поэтому прямой угрозы целостности украинской ГТС они не несут. Однако существование зоны нестабильности в относительной близости от точки, важной для функционирования украинской ГТС, делает актуальным создание в Украине особого подразделения по охране газотранспортной инфраструктуры. Такое подразделение может быть создано на основе уже существующего подразделения МВД Украины «Скорпион», в функции которого входит охрана ядерных объектов, находящихся на территории Украины.

В то же время, с учетом проблем и трудностей, существующих на данный момент в украинской армии, дополнительную помощь в создании особого подразделения могут оказать специалисты других стран, обладающие специализированным опытом охраны объектов энергетической инфраструктуры. Вероятно, такую помощь могли бы предоставить военные эксперты Министерства обороны США, поскольку армия Соединенных Штатов обладает опытом охраны нефтяной инфраструктуры Ирака. Кроме того, охрану объектов могут также осуществлять миротворческие войска, если они будут направлены в Украину и будут обладать соответствующим мандатом.

Читайте BISS-Blitz в формате pdf

[1] Следует отметить, что боевые действия на юго-востоке Украины не являются единственной угрозой для транзита природного газа через ее территорию и угрозой для энергетической безопасности Украины как таковой. Отдельную угрозу несет строительство газопровода «Южный поток», идущего из России в Западную Европу в обход Украины. Анализ текущей ситуации и возможных рисков, сопутствующих строительству «Южного потока», будут даны в одной из последующих аналитических работ BISS.