Трэці выпуск BISS Trends (красавік-чэрвень 2010 г.)

BISS прадстаўляе трэці выпуск штоквартальнай маніторынгавай справаздачы BISS Trends.

Другі квартал 2010 года стаў пераломным момантам у гісторыі нашай краіны: газавая вайна з Расіяй і спрэчкі вакол Мытнага саюза паўплываюць на будучыню беларускага палітычнага і эканамічнага рэжыму.

Мы запрашаем нашых чытачоў яшчэ раз успомніць і прааналізаваць усе асноўныя падзеі  і разам з намі падумаць пра будучыню.

У палітычнай сферы назіраліся працэсы адначасовай дэлібералізацыі і дэдэмакратызацыі . Дэлібералізацыя заключалася ў абмежаванні свабоды слова і санкцыях у дачыненні да грамадзянскай ініцыятывы "Гавары Праўду". Нягледзячы на ​​павелічэнне магчымасцяў для агітацыі і вылучэння сваіх прадстаўнікоў у склад выбарчых камісій, апазіцыя не атрымала шанцу хоць неяк паўплываць на ход выбарчага працэсу: падлік галасоў у пераважным ліку выпадкаў вёўся па-ранейшаму непразрыста, а выбары ў цэлым прайшлі пад поўным кантролем з боку выканаўчай улады. Змены ў выбарчым заканадаўстве не сталі фактарам дэмакратызацыі палітычнага працэсу.

У галіне эканамічнай палітыкі ўлады працягнулі намінальныя крокі па рэфармаванні эканамічнага асяроддзя ў бок яе лібералізацыі, але большасць крокаў суправаджалася захаваннем магчымасці кантролю дзяржавы над эканомікай (асабліва ў сферы інвестыцый і прыватызацыі). У другім квартале, аднак, прэзідэнт агучыў намер прыняць адмысловую дырэктыву аб лібералізацыі, што павінна спрыяць сістэматызацыі рэформаў. Паколькі адпаведныя дырэктывы фармуюць асноўны дыскурс у дзяржаве на бліжэйшы год, наступны год можа прайсці ў Беларусі пад знакам лібералізацыі.

Трэнд "вяршэнства законнасці" ў другім квартале 2010 можна ахарактарызаваць як "мінімальны рэгрэс», бо на фоне адсутнасці значных падзей (публічныя заявы вышэйшага кіраўніцтва да такіх не ставяцца) прыняцце пастаноў Савета Міністраў аб мерах па рэгуляванні беларускага сегмента сеткі Інтэрнэт. Разам з тым, неабходна адзначыць, што ў заканадаўчым працэсе прапановы зацікаўленых груп, напрыклад, меркаванні бізнес-асацыяцый, працягваюць ўлічвацца дзяржаўнымі органамі ў працэсе прыняцця актаў у галіне эканомікі.

У тым, што датычылася "геапалітычнага трэнду", у другім квартале 2010 года адбылося рэзкае нарастанне прэсінгу з боку Расіі з мэтай прымусу Беларусі да ўступлення ў Мытны саюз з Расіяй і Казахстанам, а ў больш шырокай перспектыве - кансалідацыі палітычнай і эканамічнай гегемоніі Расіі над Беларуссю. Тайная ратыфікацыя 30 чэрвеня 2010 кодэкса Мытнага саюза, нягледзячы на ​​жорсткую пазіцыю, занятую Беларуссю ў перамовах па саюзе ў плане адстойвання сваіх інтарэсаў і адкрытае супрацьстаянне Крамлю ў новай газавай вайне ў чэрвені, выразна аформіла прарасійскі трэнд знешнепалітычнай траекторыі. У другім квартале таксама стала відавочнай наяўнасць у Крамля палітычнага плана на прэзідэнцкія выбары 2010 (2011) года, нацэленага асабіста супраць прэзідэнта Аляксандра Лукашэнкі.

Нарэшце, у галіне культурнай палітыкі  другі квартал 2010 года ў цэлым характарызуецца асцярожнасцю культурнай палітыкі дыскурсу ўлады ў рамках трэндаў беларусізацыі і еўрапеізацыі. Легітымацыя ўладай беларускамоўнай культуры і яе прадстаўнікоў носіць частковы і ў цэлым непаслядоўны характар. Адзначым, што ў справаздачны перыяд культурнае «перамір'е» з грамадзянскай супольнасцю, ініцыяванае беларускай уладай, набыло выразна выяўленыя межы: у дадзеным выпадку, гаворка ідзе пра рэпрэсіўныя санкцыі ў дачыненні да грамадзянскай ініцыятывы "Гавары праўду".

Чытаць маніторынг цалкам на рускай мове у фармаце pdf