Полугодовой мониторинг основных тенденций BISS-Trends (июль-декабрь 2015 г.)

Полугодовой мониторинг основных тенденций BISS-Trends (июль-декабрь 2015 г.)

Очередной выпуск BISS-Trends представляет собой полугодовой мониторинг (июль-декабрь 2015 г.) основных сфер жизнедеятельности белорусского государства и общества.

Мониторинг посвящен основным тенденциям в следующих областях: 1. политическая демократизация/политическая либерализация; 2. экономическая либерализация; 3. качество управления и верховенство закона; 4. геополитическая ориентация; 5. культурная политика.

В области политической либерализации во втором полугодии 2015 г. был отмечен прогресс. Хотя президентские выборы прошли по запланированному властями сценарию и сопровождались многочисленными нарушениями, в целом власти снизили и без того невысокий уровень репрессий и перешли к использованию мягких ограничительных практик. Важным событием анализируемого периода стало также освобождение всех политических заключенных. В области политической демократизации значимых изменений зафиксировано не было.

Для области экономической либерализации было характерно ухудшение основных макроэкономических показателей, накопление и усугубление старых проблем. Структурные реформы в очередной раз были отложены: власти ограничились лишь внедрением незначительных позитивных изменений, что в первую очередь было обусловлено требованиям внешних кредиторов.

В области качества управления и верховенства права отмечен значительный прогресс, обусловленный необходимостью повышения эффективности системы госуправления перед президентскими выборами и в условиях ухудшающейся внешней конъюнктуры. В анализируемый период был принят ряд важных документов, касающихся условий ведения бизнеса и процедуры инвестирования.

Область геополитической ориентации в анализируемый период была отмечена продолжением тенденции нормализации отношений с Западом и сохранением противоречий в отношениях с Россией. Со странами Запада Беларусь обменялась рядом взаимных уступок: освободила политических заключенных и не стала поднимать уровень репрессий в период проведения президентских выборов. Ответом на это стала приостановка санкций ЕС и США. Отношения с Россией осложнялись вопросом о размещении на территории Беларуси российской авиабазы и затянувшимися переговорами о предоставлении кредита.

В области культурной политики очевидны проблемы в проведении так называемой «мягкой белорусизации». Отсутствие единой государственной культурной политики спровоцировало интересное явление: конфликт между госслужащими высокого ранга по вопросу «мягкой белорусизации». Анализируемый период был также отмечен противоречивой политикой разрешений и запретов в области культуры.

BISS-Trends (июль-декабрь 2015 г.)  в формате pdf