Традиционно год начинается с озвученных прогнозов и планов, поставленных перед правительством. Рост ВВП, уровень инфляции, естественный прирост населения... Однако доверяет ли население структурам, которые ставят задачи по улучшению его благосостояния и ответственны за выполнение этих задач? Результаты опросов общественного мнения отвечают на этот вопрос.
В декабре 2012 г. среди всех институций, о доверии к которым спрашивают респондентов специалисты НИСЭПИ, лидируют православная церковь и армия. Следом за ними – адвокатура, международные организации, правозащитные организации, независимые СМИ, независимые исследовательские центры (Если проследить динамику доверия независимым исследовательским центрам, можно увидеть существенный рост в последнем квартале: если в сентябре им доверяли 29% населения, то в декабре – уже 45%) и бизнес-ассоциации. Независимые профсоюзы завершают список организаций с «положительным сальдо доверия» (доля тех, кто им доверяет, больше доли тех, среди кого они не пользуются доверием). В группу организаций с «отрицательным сальдо доверия» входят все государственные органы (в том числе, силовые – прокуратура, КГБ, милиция), а также гос. СМИ, государственные исследовательские центры и профсоюзы, входящие в состав Федерации.
Конечно, к этим цифрам, как и к любым другим, стоит относиться с осторожностью. Что люди понимают под независимыми исследовательскими центрами? С какими бизнес-ассоциациями знакомы? Какие негосударственные СМИ читают? Однако мы можем наблюдать тенденции, которые позволяют сделать некоторые выводы.
1. Для белорусов важны патриархальные ценности. В ситуации неопределённости (а отношение к экономической ситуации в декабре иначе назвать нельзя) они ищут опору в том, кто олицетворяет собой силу, историю, и централизацию – церкви и армии.
2. Для нас очень актуальна потребность в защите наших прав. Причём, поддержки мы готовы искать не у «третьей ветви власти», а у независимых от всех «ветвей» субъектов – адвокатура, ООН, Хельсинский комитет.
3. На фоне предыдущих ошибок в управлении государственные институты сильно теряют позиции: несмотря на потребность в твёрдой руке, люди на них не рассчитывают. Интересно, что политическая сфера в целом, как в лице государственного аппарата, так и в лице независимых политических сил, не отвечает ожиданиям граждан.
4. Вместо этого белорусы всё чаще обращаются к независимым институтам: медиа, исследовательским центрам, НГО. Они выступают возможной альтернативой утратившим доверие политическим силам. Если и патриархальные институты, лидеры по уровню доверия, а также правозащитные организации обеспечивают людям тыл, то в не государственных институтах они могут увидеть опору для «шага в будущее». У этих организаций есть шанс оправдать доверие, стать центром консолидации, дать надежду на твёрдую почву. Однако смогут ли они им воспользоваться?
Не государственным организациям вряд ли стоит обольщаться. Ситуация выглядит так, что доверие людей обратилось к ним не благодаря активной и планомерной работе, а в силу внешних, не зависящих от них обстоятельств: экономическая нестабильность, растерянность и разочарование в органах гос. управления. И даже резкий рост доверия независимым исследовательским центрам, вероятно, является следствием повышенного внимания к экономическим исследованиям, когда основной повесткой дня становится, ожидать ли девальвации и к чему приведут темпы роста средней заработной платы.