С 2010 года BISS проводит всесторонние исследования геополитических предпочтений белорусского общества. Первое исследование в рамках данного направления «Беларусь и мир: геополитический выбор и безопасность сквозь призму экономики и культуры» было презентовано в июне 2010 года.
В ходе данного исследования предпринят поиск ответов на ключевые вопросы о внешнеполитических ориентирах белорусов: каково соотношение геополитических предпочтений населения Беларуси; в какой степени геополитический выбор обусловлен экономическими и социокультурными факторами; какова динамика геополитических предпочтений и в чём её причина; насколько эффективна информационная политика Европейского союза в отношении Беларуси?
В новом исследовании геополитических приоритетов белорусов BISS выявил существенный рост числа приверженцев развития Беларуси вне интеграционных проектов. Вместе с тем не подтверждается тезис о консенсусе в отношении независимости Беларуси: в выборе союзников белорусы в основном руководствуются прагматичными экономическими соображениями, поэтому большинство считает допустимым объединение с Россией в единое государство, если это улучшит экономическую ситуацию. Однако интеграция с Россией преимущественно понимается как экономическое сближение без полной утраты суверенитета. При этом значительная часть населения не воспринимает ЕС и Россию как взаимоисключающие интеграционные возможности, этот выбор неустойчив и подвержен влиянию.
Знания белорусов о европейских институтах и программах по-прежнему крайне скудны, хотя интерес к такой информации присутствует почти у половины опрошенных. Полный текст исследования читайте в формате pdf.
Основные выводы исследования:
Разочарование в интеграции?
BISS зафиксировал существенный рост числа приверженцев развития Беларуси вне интеграционных проектов (с 20,4% в 2010 году до 30,9% в 2013) при одновременном падении привлекательности России как центра интеграции с 30,2% до 23,3% соответственно. Число сторонников евровыбора остаётся стабильным на уровне 17%.
Продаётся ли независимость?
Вместе с тем 70% опрошенных считают допустимым объединение с Россией в единое государство при условии, что это поспособствует улучшению экономической ситуации в стране. Поэтому о консенсусе в вопросе независимости белорусского государства говорить не приходится. Однако следует отметить, что три года назад количество согласных на объединение с Россией при определенных условиях составляло 82%, то есть, на 12% больше, чем сейчас.
Как белорусы понимают интеграцию?
Белорусы понимают интеграцию с Россией своеобразно: из приверженцев восточного вектора 49,3% считают наиболее приемлемой формой интеграции всего лишь создание зоны свободной торговли, 30,4% выступают за единое экономическое пространство без политического объединения и только 6,3% (или 2,7% от общего числа опрошенных) желали бы вхождения Беларуси в состав России на правах автономии.
(Не)устойчивый выбор
У части пророссийски настроенных респондентов отсутствует устойчивое негативное восприятие ЕС, и они могут поддержать европейский вектор в определенном политическом и информационном контексте. Респонденты, ориентированные на одновременный союз с Россией и ЕС, не рассматривают эти альтернативы как противоположности. Так, из предпочитающих жить в союзе с Россией, 12,4% проголосовали бы на референдуме за вступление в ЕС; а из тех, кто хотел бы жить одновременно в союзе с ЕС и РФ - 61,6%.
Как белорусы выбирают союзников?
В выборе союзников белорусы руководствуются прагматичными экономическими соображениями. При этом экономические мотивы доминируют как среди проевропейских настроенных граждан, так и в группе ориентирующихся на союз с Россией. За три года экономический мотив при выборе союзника усилился с 55 до 73%.
Кто голосует за независимость?
По своему социокультурному и ценностному типу сторонники одновременного союза с Россией и ЕС схожи с приверженцами «чистого» европейского выбора, а сторонники полной независимости – с теми, кто однозначно предпочитает союз с Россией. Первые демонстрируют в основном либеральные установки, среди вторых больше людей с патерналистскими воззрениями, склонных полагаться на государство. Наибольшее количество приверженцев сильного государства - среди сторонников союза с Россией.
Диалог о модернизации? Нет, не слышали
Исследование подтверждает вывод о неуспешной коммуникационной политике Европейского союза в отношении белорусского общества. Белорусы по-прежнему крайне мало осведомлены о ЕС, его программах и целях. О программе «Восточное партнёрство» ничего не знают 86% респондентов (эта цифра больше, чем в 2010 г.), об инициативе «Европейский диалог о модернизации» ничего не известно 95% опрошенных. При этом сохраняется существенный интерес белорусов к Евросоюзу и количество приверженцев евроинтеграции остается стабильным.