BISS представляет десятый выпуск BISS-Timeline — ежемесячный мониторинг политической, экономической, социальной и культурной сфер. В нем анализируются события, произошедшие в октябре 2013 года.
Одним из важнейших событий октября во внешней политике, по мнению экспертов, стало решение Совета ЕС о продлении на год санкций в отношении белорусских официальных лиц и компаний. При этом санкционный список был пересмотрен: из него были исключены 13 человек (в основном, покинувших свои должности) и 5 компаний Владимира Пефтиева, а также добавлены трое сотрудников исправительных колоний, в которых отбывали либо отбывают наказание белорусские политические заключенные.
В качестве событий октября, которые определят дальнейшее развитие новых интеграционных объединений на постсоветском пространстве, аналитики назвали переговоры глав государств СНГ и Таможенного Союза, которые состоялись 24-25 октября в Минске. Узбекистан стал девятым членом Зоны свободной торговли СНГ. Беларусь и Казахстан продолжают играть на амбициях России в своих экономических интересах, но и Россия в обмен требует конкретных уступок со стороны партнеров.
Подводя итоги октября во внешней торговле, эксперты констатируют несколько позитивных моментов. Во-первых, ЗАО «Белорусская калийная компания» подписала трехлетний меморандум с китайской компанией Sinofert на поставку калийных удобрений. Точный объем годовых поставок не сообщается, однако, по заверениям пресс-службы БКК, он будет «существенным». Во-вторых, между ОАО «Минский автомобильный завод» и Венесуэлой был подписан контракт на поставку 1 тысячи машинокомплектов грузовых автомобилей. Сумма сделки также не сообщается, однако объем поставок в новом контракте равен суммарному объему поставок в Венесуэлу за последние два года.
Тем не менее сальдо внешней торговли за сентябрь уменьшилось на 484.5 млн долларов, и с начала года по состоянию на 1 октября составило минус 3.263 млрд долларов. Финансовая ситуация в стране ухудшается. Агентство Standard&Poor’s в октябре ухудшило прогноз по долгосрочному и краткосрочному суверенным рейтингам Беларуси с позитивного до стабильного. Эксперты Всемирного Банка прогнозировали рост белорусской экономики на уровне 1,5%-2% в ближайшие два года в случае отсутствия серьезных экономических реформ.
Октябрь – время актуализации вопросов социальной сферы. Основные дискуссии велись вокруг системы образования и демографических проблем. В частности, для системы образования самым актуальным вопросом стала динамика заработных плат после повышения окладов на 25% в сентябре. Но принятые меры, считают эксперты, не были направлены на решение проблемы заработных плат, определяющих качество работы учителей. Основная их цель – это скрупулезное выполнение спонтанной рекомендации президента о том, что учителям нужно повысить заработные платы, если они станут больше работать.
Лукашенко сделал заявление о якобы разрабатывающемся проекте "Большая семья", который предполагает значительное увеличение материнского капитала. Это вызвало большое количество комментариев относительно дальнейшего развития демографической ситуации в стране. Однако в Министерстве труда и соцзащиты прокомментировали, что разработка государственной программы демографической безопасности на 2016 – 2020 гг. еще не начата и меры, которые в нее планируется включить, будут учитывать возможности бюджета. Нацбанк и правительство утвердили план совместных действий по структурному реформированию и повышению конкурентоспособности экономики страны. Среди прочего, он содержит задачу разработать к середине 2013 г. основные направления развития пенсионной системы до 2025 года (включая вопросы повышения пенсионного возраста) и развивать накопительное страхование, а также предлагает жестко увязать повышение зарплат к росту производительности труда
События культурной жизни октября по-прежнему свидетельствовали об отсутствии продуманной и последовательной политики властей в области культуры. Не уменьшилась дистанция между официальными и неофициальными культурными проектами, продолжается неуклонная идеологизация культурной сферы. Из позитивных перемен можно отметить лишь новые доказательства того, что запретительные списки исполнителей в настоящий момент не действуют. Из негативных – отзыв лицензии на издательскую деятельность у частного предприятия «Логвинов», которое на протяжении последних лет являлось флагманом в издании современной белорусской литературы, научной литературы по гуманитарным дисциплинам, переводов на русский и белорусский языки.
Читайте BISS-Timeline за октябрь 2013 г. в формате pdf